Comienza El Proceso De Reforma Del Estatuto

Hoy comenzará en todas las escuelas de la provincia la reforma del estatuto docente, en lo que será el punto de partida para un proceso que concluirá recién a mediados de año con la sanción legislativa de una nueva ley laboral del sector.

Esta primera etapa del análisis de la reforma del estatuto se extenderá hasta el próximo jueves, lapso en el cual los docentes —que hoy precisamente se reintegran a sus actividades educativas— analizarán en cada escuela los cambios necesarios en su legislación laboral.

El estatuto es la ley 3529 y su reforma fue convocada por el Ministerio de Educación, porque ya se venció el plazo de diez años —previsto en el mismo estatuto— para su actualización. El estatuto es de 1991 y tenía vigencia legal sólo por diez años; es decir, hasta 2001.

Tanto el Ministerio de Educación como los sindicatos docentes que apoyan la reforma señalan que es necesario actualizar la ley docente para incorporar en ella a los docentes que quedaron excluidos del marco legal a partir de la transformación educativa nacional, que es posterior al estatuto de 1991.

En esta situación se encuentran los docentes del tercer ciclo de la EGB y del Polimodal, las estructuras educacionales que con la transformación educativa reemplazaron a los tradicionales niveles primario y secundario. Otro elemento para tener en cuenta es que la ley provincial de educación es de 1997, no contemplada en el estatuto.

Instancias de debate

La etapa de la reforma del estatuto que comenzará hoy es llamada "institucional", porque se realiza en cada escuela, donde los docentes, junto con los dirigentes gremiales y funcionarios del ministerio, debatirán los cambios a la ley. Luego de los cuatro días (hasta el jueves 27), los docentes elegirán delegados para la próxima instancia, que será la "departamental".

En esta segunda etapa, según cada departamento provincial, se reunirán los docentes electos por cada escuela, que a su vez nuevamente elegirán delegados para la siguiente etapa: la "regional " (por cada una de las seis regionales educativas de la provincia).

La mecánica de trabajo se repetirá en esta tercera instancia, en la que los docentes volverán a elegir delegados que los representen en la última etapa del proceso: el congreso provincial previsto para mediados de año. Allí se redactará el texto final del nuevo estatuto, que será elevado a la Cámara de Diputados para que los legisladores lo conviertan en ley provincial.

Gobierno y gremios

En medio de todo este proceso, que se extenderá hasta julio próximo, los docentes verán las disputas del gobierno y los gremios por la imposición de contenidos en la nueva legislación. Hasta el momento, los sindicatos que se oponen a la reforma del estatuto son Utre (la filial provincial de Ctera) y Sitech (toda la entidad gremial, excepto su delegación de Resistencia, que respalda la reforma).

Estos dos gremios consideran que la reforma del estatuto en realidad es un intento del gobierno provincial de eliminar beneficios y derechos de los docentes. Sus dirigentes señalan que el objetivo del ministerio es aplicar un ajuste en la educación y avanzar con la privatización del sistema de enseñanza pública.

La semana pasada, el ministro de Educación, Luis Verdún, prometió que la reforma del estatuto no implicará la modificación de "ninguna de las reivindicaciones laborales conseguidas por los docentes a lo largo de estos años, como ser los beneficios por zona o la antigüedad". "Desde el Ministerio garantizamos la plena estabilidad de los docentes y no habrá ningún ajuste que afecte el presupuesto (educativo)", señaló.