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Dosuba: En defensa de la obra social
AGD UBA Informa
A
continuación hacemos llegar a todos los colegas la nota entregada
hoy a los miembros del Consejo presentes en la Reunión de
la Comisión de Interpretación y Reglamento, y que
presentará por Mesa de Entradas del Rectorado.
Los pasos siguientes: Editar un Cartel y Boletín explicativo;
elevar proyectos de resolución a los Consejos Directivos.
Avanzar en las Asambleas Informativas por Facultad y realizar la
próxima semana una Asamblea General. Hacer conocer a Apuba
nuestra posición. La Mesa de AGD se ofrece a concurrir a
toda reunión que docentes de cualquier facultad requieran.
La
Nota:
Buenos
Aires, 5 de junio de 2002
Sr.
Rector
Universidad de Buenos Aires
Dr. Jaim Etcheverry
Señores
Consejeros
Consejo Superior de la UBA
De
nuestra mayor consideración:
En
fecha muy reciente ha llegado a nuestro conocimiento la propuesta
de modificación del status legal de Dosuba y de estatuto
provisorio para otra Obra Social, surgida de una Comisión
Ad Hoc a instancias del anterior Consejo Superior y que por resolución
del Rector, el Dr. Schuberoff integrara con los Decanos Degrossi,
Giglio, Muchnik, Franco, el Secr. Gral de Apuba - Jorge Anro-, el
Director de la O. Social -Miguel Pujol- y el Sr. Ricci de Aduba,
entre otros.
Queremos dejar sentado ante todo que tales propuestas, que implican
un cambio profundo y decisivo (y a nuestro entender completamente
retrogrado) en nuestra Obra Social y que estarían siendo
llevadas a tratamiento de la Comisión de Interpretación
y Reglamento del actual Consejo para su posterior tratamiento en
el actual CS, son absolutamente desconocidas tanto en su contenido
y letra, como en sus fundamentos (a saber, por ejemplo, si responden
a pretender de esta forma dar respuesta a una eventual crisis de
Dosuba) por los afiliados Docentes a Dosuba. Cabe señalar
en este aspecto que no han sido debatidos siquiera en ningún
Consejo Directivo. Tampoco, y cabe señalarlo dado la envergadura
de lo que está en juego, fueron propuestos como temario de
la última Asamblea Universitaria, ni señalado un tal
propósito por los candidatos a Rector a la misma, entre sus
propuestas.
Pero además, y fundamentalmente, la profunda preocupación
y la total sorpresa que surge de las propuestas de estatuto y del
proyecto de resolución que discute la Comisión de
Interpretación y Reglamento del CS.
Dichas propuestas y dicho proyecto de Resolución invocan
y plantean la adecuación de la actual Dosuba a la ley 24741,
sancionada bajo el menemismo, lo cual conduce a la disolución
de la actual obra social, creando otra separada e independiente
de la UBA. En efecto, al transformarla en una "...persona jurídica
de derecho público no estatal, con individualidad jurídica,
administrativa y financiera...", la Obra Social dejaría
de formar parte de la estructura de la UBA, de su entidad autónoma,
tanto administrativa como financieramente.
Al
respecto señalamos que:
1) La ley 24.741 no obliga a ninguna adecuación de Dosuba,
ya que esta no es una Obra Social Universitaria sino parte integrante
de la UBA, y regida por sus estatutos autónomos.
2) La adecuacion de Dosuba a esta ley supone incluirlas en la política
y en la normativa de privatización de las obras sociales,
impulsadas por el Banco Mundial y por todos los defensores del llamado
"modelo neoliberal" que han llevado a la completa destrucción
de las Obras Sociales a ellas adaptadas.
3)
Implicaría entre otras nefastas consecuencias:
a) El brutal aumento del descuento a los docentes, ya que la ley
establece el "descuento sobre jornada completa", siendo
que la inmensa mayoría de los docentes de la UBA tiene salarios
menores (simples y semi exclusivas). Todo ello conllevaría
a una nueva reducción de nuestros salarios.
b)
El incremento de los llamados coseguros y plus en prestaciones y
prácticas, y la perdida de cobertura gratuita y de medicamentos,
ya que esta es la política cotidiana que aplica el Ministerio
de Salud bajo la cual pasarían a depender. Además,
al someterse a la ley menemista, solo se garantiza el PMO (Prestación
Médica Obligatoria). Decretos sucesivos de los últimos
gobiernos y de Duhalde han facultado al Ministerio de Salud a reducir
sucesivamente la cobertura del PMO en prestaciones y medicamentos
Entre las últimas joyitas, se redujo el máximo de
descuento en medicamentos del 50 al 40% y se quitó la obligatoriedad
sobre que los discapacitados tenían garantizado por ley.
c) Desfinanciamiento y quiebra: Se libera a la Universidad de tener
que asistir financieramente a nuestra Obra Social, y la arroja a
un mercado monopolizado por unos pocos pulpos (laboratorios, grupos
que controlan el aparato médico, etc.) y que fijan los precios.
Y estas son solo parte de las consecuencias del proyecto privatizador.
Por otro lado cuando en las propuestas de Estatuto se invoca que
"una futura Asamblea de afiliados podrá aceptar o modificar
el Estatuto Provisorio", se incurre en una falacia irracional.
La propuesta de Estatuto plantea una cambio de entidad jurídica.
Por lo tanto, y eventualmente, se trataría de la Asamblea
de afiliados de otra Obra Social. Además, y elementalmente:
¿Por qué no someter las propuestas de cambio estatutario
a la Asamblea y a la consulta de los afiliados antes de producirlos?
Sr. Rector, Señores Consejeros: Por todo lo señalado
reclamamos que el Consejo Superior se abstenga de producir todo
avance en el sentido de las propuestas de la Comisión ad
hoc.
Al
mismo tiempo que se de a conocer pormenorizadamente el balance y
la situación financiera de Dosuba, como así también
se ponga a consideración de una representación de
los afiliados debidamente electa tanto los libros como los convenios.
Y que de comprobarse la necesidad de capitalizarla, la misma este
a cargo del Estado. Es la política de recortes presupuestarios
y de congelamiento y reducción salarial, por un lado, y la
falta de control y aliento a la suba de precios la que desfinancia
a la Obra Social en primer término.
AGD-UBA sostiene que DOSUBA debe continuar como obra social con
el mismo estatuto jurídico que el actual, es decir, debe
depender de la Universidad de Buenos Aires. Debe tener un nuevo
estatuto en el que se garantice tanto el financiamiento de DOSUBA
por parte del Estado y del empleador como la dirección y
el control de los afiliados de su Obra Social. Para ello, la Obra
Social debe contar como organismo máximo con la Asamblea
de afiliados y con un directorio resolutivo electo.
La Obra Social es parte de nuestro salario. Nuestra atención
de la salud debe ser totalmente gratuita y a cargo del empleador
y del Estado. Por eso es que no proponemos transformar a DOSUBA
en una obra social de los trabajadores universitarios. La ley Aceñolaza
libera a las universidades de tener que asistir financieramente
a las obras sociales universitarias y las arroja a un mercado monopolizado
por unos pocos pulpos internacionales (laboratorios, red de prestadoras
privadas, etc.) que fijan los precios. No es este el destino que
queremos para DOSUBA.
Nuestra Asociación ya ha convocado a Asamblea a fin de informar
y considerar la situación. Y habrá de encarar todas
las acciones pertinentes para evitar su destrucción.
Néstor
Correa - Adriana Calvo - Cristina Ibarra - Rafael González
- Sebastián Grynberg - Pablo Bonavena - Eduardo Sartelli
- Iliana Schellotto
Comisión
Ejecutiva
05-06-02
Notas
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