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- CAIDO
LLACH: ¿CÓMO LA SEGUIMOS?
- Tribuna
Docente ha resuelto la convocatoria a una Conferencia
Nacional para el próximo 4 de noviembre. La conferencia
sesionará en
la Facultad de Sociales de la UBA (Marcelo T de Alvear y
Uriburu) de 10 a 18 horas.
- La
caída de Llach – que fue obra de la oposición y lucha
docente y estudiantil que frustró el Pacto
Educativo II- abre una situación excepcional para
salir a conquistar nuestras reivindicaciones.
- No
se nos escapa que Juri pretende continuar los planes de su
antecesor. Sus antecedentes al frente de la Universidad de Córdoba
y sus primeros anuncios al frente del ministerio así lo
corroboran. Pero del dicho al hecho hay mucho trecho.
Estamos frente a un gobierno debilitado y dividido. La caída
de Llach constituye un traspié de la política
fondomonetarista en medio de una crisis política de grandes
proporciones.
- Frente
a este panorama, los docentes debemos trazar nuestra
estrategia y nuestra propia plataforma.
- No
nos podemos quedar a esperar el siguiente ataque del
gobierno, el Pacto Educativo III y luego el IV y así
sucesivamente. Estos planes ya han fracasado y van a volver
a fracasar pero cada nueva tentativa se hace a expensas del
sistema educativo cuyos
problemas ancestrales se vienen agravando día a día:
deserción, analfabetismo y semianalfabetismo y precariedad
escolar.
- Es
el fracaso de un régimen social responsable de 4 millones
de desocupados, de salarios de 1 peso la hora y de
jubilaciones de 150 pesos, de un 50 por ciento de población
colocada en la marginalidad y la indigencia. Es necesaria
una reorganización integral
de la educación bajo nuevas bases sociales y para ser tal
debe ser dirigida
por los trabajadores. Hay que sacar a la educación del
abismo en que se encuentra y eso exige un cambio de fórmula:
en lugar del “ajuste”
hay que aumentar las partidas destinadas a educación,
en lugar de cerrar los grifos, hay que abrirlos, sustrayendo
el dinero que hoy se afecta a otros destinos, en especial,
al pago de la deuda externa y a subsidiar a
los grandes capitalistas.
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- ¿POR
QUÉ UN BÁSICO DE 700
PESOS?
- Bajo
esta perspectiva, un aspecto esencial
lo constituye el salario docente. Los actuales
niveles son incompatibles
con la función docente.
La instauración de un
básico de 700 pesos ha pasado a convertirse
en una
medida elemental no sólo para la sobrevivencia del docente
sino también de la educación.
- Un
básico de 700 pesos implicaría un salto automático en la
calidad del servicio educativo pues permitiría al docente
concentrarse en un sólo cargo, ejercer en la
plenitud de sus facultades físicas e intelectuales, contar
con el tiempo suficiente
para planificar sus clases, seguir la evolución de
sus alumnos y perfeccionarse.
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- Un
básico de 700 pesos permitiría evitar el doble y triple
cargo, al que está forzada la docencia para poder
subsistir; pondría fin a la competencia existente por los
puestos de trabajo y daría cabida a provisionales y
suplentes desplazados del sistema escolar y a las nuevas
camadas que egresan del profesorado.
- Un
básico de 700 pesos es una barrera contra la flexibilización
laboral y la tentativa de suprimir el estatuto. Los bajos
niveles salariales
actuales son un arma (y lo han sido en otros gremios
que enfrentaron situaciones similares) para chantajear al
trabajador docente y “tentarlo” a “canjear”
condiciones laborales por mejoras de las remuneraciones; la
vía, en otras palabras, para hacer pasar el salario por mérito,
la prolongación de la jornada de trabajo y el aumento de
las responsabilidades y funciones del docente. Un básico de
700 pesos es un golpe, por lo tanto, a la política de
división y diferenciación salarial.
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- Un
básico de 700
es un golpe a la privatización de la enseñanza, fogoneada
por la reforma educativa. Un básico de 700 pesos
inviabiliza dichas reformas, pues la conversión de la
educación en una actividad lucrativa requiere como condición
la reducción de los costos y las condiciones laborales del
magisterio.
- En
el año 1985, a valores constantes de hoy, el básico de
Pcia. de Buenos Aires era de 523. En la década del 70,
aproximadamente de 700 pesos. Quiere decir que el reclamo de
700 pesos restablecería lo perdido y debe ser tomado como
punto de referencia en la lucha por un salario que cubra la
canasta familiar. Lo mismo se registraría, por supuesto,
con las jubilaciones cuyo monto es un porcentaje del básico.
- Con
el reclamo de
un básico de 700 pesos no hacemos más que volver a lo
dispuesto en el Estatuto del Docente: Por un lado, el
criterio de un BÁSICO, un salario que tiene como punto de
referencia las
necesidades sociales que tiene el trabajador de la educación
y que no está condicionado al supuesto rendimiento u otras
cláusulas similares de productividad; por el otro, la
DURACIÓN DE LA JORNADA, al fijar como cargo testigo al
maestro de jornada simple. Nada de ésto es caprichoso sino
que es el resultado de
una larga experiencia nacional e internacional en la materia
que determina cuales son las condiciones laborales y pedagógicas
para un correcto desenvolvimiento del quehacer educativo. Lo
que es una “anomalía” no es la jornada simple como
dicen los funcionarios que tildan esta de “privilegio”,
sino la doble o triple jornada, lo que revela hasta
que punto se ha llevado la superexplotación
de los trabajadores de educación.
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- LA
POSICIÓN DE CTERA
- La
dirección de CTERA se ha reducido a solicitar que se pague
en fecha el incentivo y la inclusión del mismo en el
presupuesto en el segundo semestre del 2001. La lucha por el
salario ha sido reemplazada por los 60 pesos, lo cuales,
encima, son, como su nombre lo indica, un “ incentivo”,
es decir, están atados a la revisión del régimen laboral
consagrado en el Estatuto.
- En
este cuadro, no podemos dejar de advertir sobre la trampa
que se pretende montar con la convocatoria a convenciones
colectivas de trabajo en la Capital Federal en el marco de
la nueva Ley de Empleo Público. Dichas convenciones
excluyen la cuestión salarial, pues no se pueden pactar
aumentos que previamente no estén contemplados en el
Presupuesto. Los docentes ingresarán a las negociaciones
sin el piso y reaseguro que representa el Estatuto pues este
deja de tener vigencia una vez
constituida a la paritaria. En caso de que hubiera un
desacuerdo entre las partes, la ley marco que se toma como
punto de referencia en el arbitraje es la nueva Ley de
Empleo Público que suprime la estabilidad y consagra el
salario por mérito. Pasamos de un régimen legal a otro con
la pérdida del Estatuto de por medio.
- Esto
no fue un obstáculo para que UTE (sindicato docente de
Capital adherido a CTERA) le diera su aprobación.
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- NUESTRA
PROPUESTA
- Por
el camino planteado por CTERA no avanzamos gradualmente a la
recomposición de los salarios sino rápidamente a la
flexibilidad laboral. Es necesario abrir un nuevo rumbo.
Dicha necesidad se expresa
en las iniciativas de movilización que se han
desarrollado en La Matanza, San Martín y Echeverría contra
el Pacto Educativo II, que fueron precedidas por plenarios
de delgados con mandato, en la huelga general
misionera y fueguina contra rejas salariales, en los
autoconvocados cordobeses, en las huelgas y movilizaciones
rosarinas contra la reforma educativa.
- Esta
lucha hay que extenderla y unificarla tras un programa y una
organización.
- El
programa es la plataforma reivindicativa presidida por el básico
de 700 pesos.
- La
organización es la convocatoria a un CONGRESO
DE BASES para que la docencia delibere y decida -y deje de ser una convidada de piedra- y encarar una lucha resuelta
para llevar nuestros
reclamos a la victoria.
- En
la lucha por el Congreso de bases, debemos impulsar Congreso
de bases en los distritos, Congresos de bases en las
provincias, Congresos de bases en las regionales.
- Llamamos
a todos los compañeros, delegados, activistas, tendencias,
a que vengan a debatir esta propuesta a la Conferencia, que
traigan sus inquietudes y expongan sus puntos de vista. La
Conferencia que realizamos es preparatoria del Congreso que
haremos a fines de marzo para darle, desde el propio
arranque del ciclo lectivo, un impulso y un desarrollo
nacional a esta perspectiva.
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- TRIBUNA
DOCENTE
