1. EL gobierno y sus proyectos
En poco tiempo el gobierno nacional de Kirchner ha mostrado su política en relación a la educación. Primero con el acuerdo firmado con el FMI que deja en claro la necesidad de nuevos ajustes para llegar al superávit de las cuentas publicas prometido (3%), y que congela el salario de empleados públicos y jubilados.
Luego con el anunciado plan del "progresista" Filmus en relación al canje de deuda externa por educación. Dicho proyecto no solo reconoce integralmente la deuda externa y somete a la población a las penurias crecientes que implica su pago, sino que somete a la educación en un plano superior a todo lo conocido, a los dictados de los organismos de crédito internacionales (FMI, Banco Mundial, etc), y a sus lacayos locales que pretenden meter mano en educación (las ONGs que sirven de pantalla a las empresas y a la iglesia que harán grandes beneficios "controlando los fondos" de este programa). O sea el imperialismo decidirá cuanta plata gastar, donde gastarla, cuanto deben ganar los docentes y que hay que enseñar.
El plan "Nueva Escuela" del gobernador Solá es funcional a esta política de Filmus. Es la "segunda generación de reformas educativas", para completar las tareas inconclusas de la aplicación de la ley federal de educación en la provincia.
Aparece con claridad el objetivo de continuar con el congelamiento salarial para los docentes y avanzar en la flexibilidad laboral y la modificación del estatuto del docente. Junto a estos anuncios vienen también el intento de aumentar el aporte de los trabajadores al IOMA y la modificación del régimen jubilatorio provincial.
Esto agrava las consecuencias ya producidas por el proceso de transferencia de escuelas a las provincias:
- Por un lado la ruptura del proyecto educativo nacional y la consiguiente atomización del sistema con la excusa de adaptarlo a las realidades locales, lo que trasunta en un descenso de la calidad educativa.
- Por otro el desfinanciamiento de la educación a partir de la transferencia a Estados provinciales quebrados que en consonancia con el poder nacional implementaron políticas de ajuste que agudizaron la ruptura del sistema educativo.
Mientras los estatales seguimos con el salario congelado, otros sectores de trabajadores están obteniendo importantes triunfos. Allí tenemos a los telefónicos, choferes de colectivos, trabajadores metalúrgicos, del subte, del pescado, que además de los aumentos ya otorgados por el gobierno han conseguido nuevas conquistas salariales y laborales. Por lo tanto el cuadro político abierto habla de una lucha entre las patronales y los trabajadores por sus intereses.

2. La Nueva Escuela de Solá
En su plan educativo 2004-2007 el gobernador desarrollo a fondo su objetivo: un regreso al fracasado modelo chileno y español de municipalización de las escuelas, rechazado reiteradamente en nuestra provincia a Decibe y Llach (se han seleccionado como distritos testigos para iniciar esto Malvinas Argentinas y Tandil, bajo el eufemismo de la "descentralización administrativa"); al desguace mayor del sistema educativo eliminando una planificación integral e introduciendo como eje del sistema los "proyectos", una tendencia creciente a introducir el trabajo por contrato y sin estabilidad de los docentes que participan en esos "proyectos" (el COA por ejemplo); la desaparición de algunas ramas (especial) con la integración forzosa de los niños con necesidades especiales a la escuela común; el achique de los institutos de formación docente mediante una restricción del ingreso y desaparición de carreras básicas; y el avance sobre el estatuto del docente para eliminar la estabilidad y las conquistas laborales que aún perduran, mediante la convocatoria a una paritaria.

Es un paquete integral, que representa una concepción educativa clara: la educación pública debe ser privatizada y quedar en pie solo un circuito educativo "asistencial" para los sectores que no pueden ni podrán acceder a una educación arancelada.
Un proyecto educativo implícito en la desarticulación de cualquier plan educativo integral de escala nacional o por lo menos provincial. La adaptación localista de los contenidos es llevada al extremo, creando una anarquía en cuanto a los conocimientos mínimos y le quita respeto y validez a los títulos por no reflejar el nivel mínimo de conocimientos alcanzados.

Frente al disloque producido por la reforma educativa es imperiosa la vuelta a un sistema educativo nacional, que otorgue títulos de validez nacional, que esté al servicio de la mayoría trabajadora de este país, y no de acuerdo a los intereses de embrutecimiento de la población que persiguen los organismos de crédito, los bancos y las empresas.

El plan de Solá no es un conjunto de buenas ideas que contarían con el defecto de falta de presupuesto para ser bien implementadas. Es una concepción contraria a la educación pública y que intenta avanzar en la explotación de los alumnos vía las pasantías y la "venta de servicios" y la flexibilización docente. (Para un mayor análisis crítico del Plan "Nueva Escuela" dirigirse al documento "Enfrentemos el Plan educativo de Solá" de la Lista Violeta de La Matanza).

En estas condiciones, el anuncio de convocar a paritarias que hace el gobierno, no puede recibir otra respuesta que ser rechazado y denunciado. Las paritarias implican una negociación entre la patronal y los dirigentes sindicales, con el supuesto arbitraje del estado. En el caso de los gremios privados si no hay acuerdo entre los representantes patronales y sindicales, falla el ministerio de trabajo. En el caso de los gremios estatales, está claro que el estado tendría un doble rol, ser patronal y árbitro.
Todos los ejemplos de negociaciones colectivas de los últimos años, implican pérdidas de condiciones laborales. Por el contrario, las pocas conquistas obtenidas han sido arrancadas con la lucha y no sentándose graciosamente en una negociación. Las negociaciones han sido el resultado obligado e impuesto a las patronales por la lucha.
Frente a los anuncios del gobierno, aceptar la paritaria implica aceptar una negociación a la baja del estatuto y los derechos que aún conservamos. Es ficcional la idea de que en la paritaria se podría poner un límite, porque hasta un límite implica pérdida de acuerdo a las pretensiones del gobierno. Imaginemos el escenario de la mesa de negociaciones de la paritaria docente. Se sentarían el Suteba, Feb, Udocba, Sadop, y cuatro o cinco sindicatos menores mas de la provincia. Quedan afuera los aproximadamente 100.000 docentes no sindicalizados. Allí la negociación son cargos en IOMA , el IPS, etc. Si se obtuviera (aunque no forma parte del paquete que el gobierno estaría dispuesto a poner entre los puntos a tratar), parte del primer aumento es para los sindicatos como pasa con el incentivo. Quiere decir que además de salario y condiciones de trabajo se discute dinero y cargos para los sindicatos. Lo que se firma no se vuelve a reafirmar en la base, queda ya en firme.
La paritaria de empleados estatales culminó con recortes salariales y aumento de las horas de trabajo, y los dirigentes se acusan unos a otros por la responsabilidad de este engendro.
Solo una lucha que logre una derrota del gobierno puede colocarnos en la situación de reconquistar derechos perdidos y por sobre todas las cosas EL AUMENTO SALARIAL. El aumento salarial es el centro de las necesidades actuales de la docencia. En ese sentido reclamar los $200 de emergencia al básico y la lucha por un salario igual al costo de la canasta familiar, es el norte que deben seguir todos los procesos de lucha.
Exigimos igualmente la equiparación salarial del maestro de grado (cargo testigo) con el del docente de tercer ciclo, bajo el concepto de a igual trabajo, igual salario. La incorporación de las sumas en negro al básico es otro aspecto en el reclamo salarial, acompañado de la exigencia de que la patronal (o sea el gobierno) se haga cargo en forma integral de los aportes al IOMA. De esta manera evitamos que el blanqueo se transforme en una baja del salario del bolsillo y vaya a engrosar los fondos para los negociados con el IOMA que el gobierno realiza.
Para obtener estas reivindicaciones y evitar la aplicación del plan "Nueva Escuela", no necesitamos la paritaria de los dirigentes. Necesitamos una lucha a fondo.

3. El canje de deuda por educación
Filmus ha logrado propaganda internacional con el anuncio del proyecto de canje de deuda. ¿Cómo no va a recibir publicidad semejante engendro al servicio de los organismos de crédito, encima disfrazado por un discurso "progresista"?
El proyecto implica reconocer en términos integrales la fraudulenta deuda externa. Implica pagarla, y a cambio que un pequeño porcentaje de lo que ha salido del país "regrese" en inversiones educativas, controladas por ONGs y empresas. Es de una perfidia fantástica. Los organismos de crédito tendrán total decisión para avalar o no hacia donde deben ir dichas inversiones. Si esto no alcanzara tenemos a un montón de intereses empresarios, financieros y eclesiásticos, "dispuestos" a controlar que esos fondos no se desvíen (y de paso vayan a cubrir sus propias "inversiones educativas"). Que rápidamente se hayan mostrado interesadas mas de 150 ONGs indica que esto esconde un negocio redondo.
Frente a estos pavorosos y colonialistas anuncios, ¿qué ha dicho la CTERA?. En un documento publicado en la página del Suteba provincial, luego de algunos vericuetos, reconocen la verdadera posición transcripta aquí en forma textual:
"En caso que el gobierno argentino lograra que se lleve a cabo la propuesta de Filmus, la CTERA arbitraría todos los medios necesarios para que esta quita no fuera simplemente un asiento Contable, sino que constituyera un fondo de sostenimiento para el ejercicio del derecho Social a la Educación. Este fondo debería ser controlado por la CTERA y otras organizaciones de la sociedad Civil, para que no se desvíen los recursos hacia otros fines y además para impedir la intromisión de los organismos internacionales de crédito (BM, BID, FMI) en cuanto a la fijación y monitoreo de las políticas educativas."

A confesión de partes, relevo de pruebas, dice el refrán popular. La Ctera ya está pensando en como formar parte del mecanismo del canje de deuda, en vez de encarar una campaña de denuncia y de lucha contra este engendro. Se repiten aquí los argumentos con los cuales se acompañó la sanción de la Ley Federal de Educación. En aquel momento la justificación era el "progresivo" capítulo sobre el presupuesto educativo, hoy es la participación en el monitoreo del sistema. Mientras tanto se sigue avalando el pago de la deuda y el sometimiento de la población a las penurias mas insoportables. ¿Acaso las privatizaciones de los servicios, como teléfonos, aerolíneas, agua, electricidad, petróleo, no se hicieron con devaluados bonos de deuda externa, con la excusa de reducirla y hoy es mas alta que nunca?. ¿No se transformará el canje por educación en un proceso de rescate escandaloso de los bonos devaluados de la deuda, a cambio de las posibles áreas rentables del sistema educativo, reconociendo el gobierno el 100% del valor de esos bonos que hoy en el mercado cotizan en la cuarta parte del valor nominal?.
La variante parlamentaria de las comisiones para el seguimiento y estudio de la deuda externa no es mas que una cortina de humo mientras se paga rigurosamente, desviando la atención de la población.
En contra de esto, rechazamos el canje de deuda por educación. Denunciamos toda la deuda externa como ilegítima y fraudulenta y exigimos el no pago y la ruptura del gobierno con el FMI.

4. La política gremial y nuestra salida:
Las direcciones de la CTERA y el Frente Gremial Docente, están sometidas ante las políticas del gobierno nacional y provincial. Es notorio el proceso de integración al gobierno aportando funcionarios varios, salidos en su mayoría de la Escuela "Marina Vilte". Se demuestra con la posición frente al canje de deuda, y con la ausencia completa de un planteo frente a la Nueva Escuela. No es la voz de la CTERA ni la del Suteba la protagónica en contra de los cambios propiciados por el gobierno. Los seminarios para directivos y docentes impulsados por el sindicato son funcionales y asimilables a la propuesta del gobierno.
Así se entiende la premura con que aceptan e impulsan la idea de una paritaria, donde el gobierno pretende barrer con el estatuto. La cuestión de fondo es que hay concepciones comunes entre el gobierno y la dirección sindical. Podemos citar desde la extensión horaria, hasta la integración en las escuelas especiales, la intervención en las comisiones distritales del MAD no como defensores de los trabajadores, sino como acompañantes de las acciones del gobierno, como ejemplos. La crítica de la dirección sindical a estos planteos del gobierno es que muchas de estas acciones adolecerían de problemas de implementación y presupuesto, que si se solucionaran o monitorearan, serían progresivos.

Nuestra posición es contraria a esto. El Plan Solá y el Canje de Deuda por ejemplo, no tienen problemas de implementación o presupuesto. Son ideológicamente reaccionarias porque intentan profundizar el disloque educativo y la entrega del país. Se basan en barrer con las conquistas de los trabajadores de la educación, y de fosilizar el rol de la escuela como el paradigma de la "contención social".

La dirección del Frente Gremial por lo tanto abandona la lucha para enfrentar al gobierno y llevar a los docentes al triunfo por el aumento salarial. Por eso estamos llegando al final del año sin obtener nada y a punto de perder mucho.
Para avanzar hay que superar también este obstáculo. La tendencia creciente en la docencia a salir a la lucha es notoria. Desenvolver ese proceso con paros progresivos, con la construcción del no inicio 2004, con un programa de reivindicaciones a obtener claro colocando en primer lugar el aumento salarial y la coordinación en la lucha con el conjunto de los estatales, es una tarea central de este período. La docencia deberá entonces consolidar a las nuevas direcciones seccionales que están surgiendo y superar a las viejas para poder avanzar en estos objetivos.