A principios de septiembre, en la apertura del nuevo período de sesiones de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, el gobernador Solá anunció las "Bases del Plan Educativo 2004/2007", denominado "La Nueva Escuela".
La "Nueva Escuela" es el viejo Pacto Federal Educativo II, del ministro Llach (ex funcionario de la dictadura militar, ex funcionario del gobierno de Menem y uno de los ministros de Educación de De La Rúa), que planteaba la municipalización de las escuelas, la creación de las escuelas "baucher", la privatización de la enseñanza, la destrucción del estatuto, la designación de los cargos docentes en función al "mérito" establecido subjetivamente por los funcionarios del ministerio de Educación, entre otras cosas. Un plan educativo impulsado por la Fundación Fiel, de la cual es miembro Llach, una institución representante de los grandes intereses económicos de la Argentina. Este plan se inspira en los proyectos para educación del Banco Mundial, que permanentemente está buscando una nueva fuente de negocios para las multinacionales.
La "Nueva Escuela" de Solá y Gianettasio (responsable de la aplicación de la reforma educativa en la provincia, Ley Federal y Ley provincial de educación mediante), es "una segunda generación de transformaciones educativas" que viene a completar la tarea de destrucción de la escuela pública que hizo la primera; que desfinanció a los colegios y vació la escuela media e hizo explotar a la escuela primaria, que debió asumir la asistencia de una matrícula que la desbordaba, en número y en problemática. En aquel momento, Solá y Gianettasio eran ministros del menemismo, y ahora, como gobernador y vice, vienen a terminar la obra.
Es en definitiva, una declaración de guerra contra los docentes y contra la escuela pública, que los trabajadores de la educación debemos derrotar.
No es casual que este plan venga de la mano del anuncio del acuerdo con el FMI donde se deja absolutamente claro que no habrá aumento salarial para estatales y jubilados, y por el contrario habrá pérdida de poder adquisitivo del salario por la vía del aumento de tarifas para el cual, ya se abrió la puerta con los "superpoderes" que el Congreso le otorgó a Kirchner, siguiendo la tradición de la mejor época menemista. O sea que el peso del superávit fiscal que el gobierno ha comprometido con los organismos de crédito internacionales, caerá sin remedio sobre los trabajadores. Similar situación encontramos en la provincia.

1.- Municipalización de las escuelas

El primer objetivo es el de trasladar a los municipios, en rojo y quebrados, el sostenimiento de la escuela, como antes se hizo con el traslado de Nación a las provincias. Concretamente, Solá plantea en su "proyecto" avanzar en "la autonomía, en la descentralización", para municipalizar la enseñanza y "vincular a la educación con el desarrollo local". Solá-Gianettasio plantean así no sólo desfinanciar a la escuela, sino pasarle todo el poder a los concejales y punteros del PJ. En el punto 8 de su propuesta, bajo el título "Administración Eficiente del Sistema Educativo Provincial", se sostiene que debe implementarse la "Participación activa de los organismos locales en las decisiones distritales (Consejos Escolares, Secretarías de Inspección, escuelas, Cooperadoras)". No se trata de una simple descentralización administrativa, manera en la que pretenden encubrir la municipalización. A renglón seguido, se señala que los organismos municipales mencionados tendrán a su cargo "el mantenimiento (Fondo único Descentralizado de Infraestructura Escolar) y refacción de los edificios escolares, contratación de transporte escolar, contratación de alquileres de edificios escolares, gestión logística escolar, distribución de equipamiento escolar, gestión de programa de becas, comedores escolares, provisión de útiles escolares". Se trata de una fuente de negociado para los intendentes y para los punteros de turno, que ya se quedan con los recursos de infraestructura que gira la provincia y que jamás llegan a las escuelas. Si hoy las escuelas son verdaderas ruinas, sin mobiliario, sin luz adecuada, con los pozos superados constantemente, etc., pensemos como será con mayores recursos en manos de las camarillas que manejan los municipios.
La municipalización significa la creación de escuelas de primera -aquellas elegidas por los intendentes y aquellas que estarán en municipios ricos-, y la creación de una enorme mayoría de escuelas abandonadas a su propia suerte, con comunidades brutalmente golpeadas por la desocupación. La destrucción definitiva de las escuelas públicas es el paso previo para su privatización. Lo mismo hicieron con las empresas públicas. Hundieron los ferrocarriles, hundieron las empresas de energía, y luego, con el "verso" de brindar un mejor servicio, privatizaron las que eran rentables para lucro de los grupos empresarios. Las escuelas que no sean de interés de los inversores privados (la participación de la comunidad de la que habla Solá), como los ramales no rentables de los ferrocarriles que fueron cerrados, serán convertidas en depósitos miserables de chicos de comunidades hundidas en la pobreza.
Se pretende reforzar entonces, la existencia de un sistema educativo para la elite privilegiada, y un sistema educativo para la inmensa mayoría de la población que solo accederá a los rudimentos básicos necesarios para transformarse en un trabajador, en lo posible eficiente y dócil, aunque no se garantiza que no sea un desocupado más.
En aquellos países donde se aplicó a fondo esta política, como en Chile, los efectos han sido devastadores sobre la educación y hoy ostentan los peores índices en materia de lecto-escritura en sus alumnos (Ver encuesta de la UNESCO publicada en Clarín.
El segundo objetivo de la municipalización es acrecentar el proceso de atomización del sistema educativo. Los títulos de los terciarios de la provincia, carecen de validez en otras jurisdicciones. Se ha perdido la validez nacional de los títulos, reflejo directo de la quiebra del sistema educativo nacional. Tenemos el caso de que títulos como el de maestro de EGB de 1º y 2º ciclo, y los profesorados del 3º ciclo, solo existen en la provincia y tienen validez únicamente dentro de sus límites. Con el avance de la descentralización y el "localismo", vamos derecho a obtener títulos y currículas de validez municipal, solo aptos dentro de los límites de cada distrito.

2.- Convertir a las escuelas en apéndice de las empresas

El motivo que lleva a Solá a avanzar con la municipalización es el objetivo del gobierno de profundizar la tendencia a crear una escuela pública devaluada, que sólo aporte saberes elementales para formar mano de obra barata para las empresas. Este era el objetivo de la Ley Federal, pero ahora Solá va todavía más allá. En el capítulo "Educar para el Trabajo y la Producción" (en un país devastado por la desocupación) dice sin vueltas que la escuela debe enseñar "para producir". Concretamente, se "dispone que las escuelas productoras de bienes y/o servicios están habilitadas para contratar trabajos para terceros y que los proyectos productivos escolares sean considerados "protegidos" dándoles prioridad en las compras del Estado". Ni más ni menos, transformar a los alumnos en mano de obra barata y a las escuelas en unidades de producción a costo cero.
Es importante agregar, que en muy pocas escuelas existe una real formación para actividades productivas que tengan un correlato para incorporar a los alumnos a la economía real, y si tenemos una multitud de "proyectos" que nos trasladan a la época colonial, fabricando velas, escobas o tarjetas, reforzando en los alumnos su destino de subocupado. Siempre vale recordar que la revolución industrial comenzó a mediados del siglo XVIII, y en las escuelas del siglo XXI las actividades que antes se recordaban como características de la colonia para el acto del 25 de mayo, hoy se enseña en las escuelas como la gran innovación didáctica. La aceptación de esto implica educar aceptando un retroceso en el grado de civilización del país.
Para esta "Nueva Escuela", no hay calidad educativa que valga. La finalidad es darle títulos súper-basura a nuestros alumnos, para lo cual se creará "La Agencia de Acreditación de Saberes Adquiridos, sean estos formales o no formales (es decir, la escuela de la calle).Para Que (los alumnos) puedan adquirir un certificado de idoneidad y especialización (como) trabajadores agrarios, industriales y de servicios".
En definitiva, imponer "la terminalidad", es decir, que aún los que no hayan completado su ciclo de estudio, por medio cursos de apuro sábados y domingos o por medio de la educación a distancia terminen a como dé lugar, para que reciban su "certificado de idoneidad".
En esta realidad están incluidos también los alumnos con capacidades especiales, para los cuales el futuro educativo es prepararlos también como mano de obra súper-descalificada, por lo que se plantea la incorporación indiscriminada de alumnos con discapacidades a la escuela común. Esto lleva a la eliminación de la escuela especial, bajo el argumento de la inclusión de la diversidad, se aplica el ajuste recortando la escuela mas cara. Luego vendrán un sinnúmero de argumentaciones, para ocultar que se elimina una rama de la enseñanza, sus objetivos específicos y el estado se libera de su responsabilidad de protección al discapacitado, que ahora lo ha transformado mágicamente en un "diferente" que tiene que salir a trabajar en condiciones desventajosas y no ser protegido por él.

Aquí entramos en la discusión sobre el proyecto educativo. La educación no puede estar concebida con el único fin de "educar para el trabajo". Los objetivos de la educación deben estar al servicio de los intereses de la mayoría, que tenemos el derecho de acceder al conocimiento en forma integral, a todas las áreas de la ciencia y la creación- producción a que ha llegado el hombre, y de ningún modo regulado por el mercado que transforma a los alumnos en "operadores" de máquinas o herramientas, para peor "adaptadas a la localidad", o ni siquiera eso como vimos en referencia a los "proyectos productivos". El sistema educativo debe ser nacional y decididos sus objetivos por los docentes y la comunidad educativa, no por los empresarios que digitan el poder de turno.

Otro aspecto de la "Nueva escuela" es la atención que le presta a los adolescentes. El descaro y el cinismo del gobierno no pueden ser mayores. Se habla de la obligatoriedad del polimodal y de un sistema de becas. ¡Pero el sistema de becas provincial para el polimodal tan propagandizado en su momento por Duhalde se ha eliminado, y ahora solo llegan tarde unas pocas becas de la nación!!!!
El gasto estatal irrestricto para la juventud, es el gasto en represión, cárceles, etc., no en educación. Se rasgan las vestiduras en relación a problemáticas como el alcoholismo, pero se niega otro futuro a los adolescentes. La perfidia del doble discurso no puede ser mayor, cuando después de tantas palabras escritas no se menciona un problema crucial para los adolescentes como la necesidad de una real y profunda educación sexual y salud reproductiva, en escuelas con presencia creciente de madres-niñas-adolescentes.

3.- Para esta "Nueva Escuela" no necesitan estos docentes.

Esta destrucción brutal de la educación pública sólo puede llevarse a cabo echando a los docentes de la escuela. En el capítulo 5, "La escuela exigente", Solá se explaya sobre el punto.
Destrucción del Estatuto, fin de la estabilidad laboral, ingreso a los cargos modificando los criterios de "mérito", o sea "los requisitos para el acceso y ascenso a los cargos docentes ", imponer la "jornada extendida" (siempre por el mismo salario o peor, porque el salario de las escuelas de jornada completa es menor que su equivalente en jornada simple, y las horas especiales se pagan la mitad que en la jornada simple, lo que implica reducción salarial), apriete para erradicar "el ausentismo docente", persiguiendo a los docentes mediante el "Control estricto y auditorías de licencias médicas y de tareas pasivas".
También se plantea, en el marco de que haya 180 días de clase (lo que implica recuperar días perdidos por las imposibilidades del dictado de clases por la infraestructura de las escuelas, por ejemplo), jubilar rápidamente a docentes enfermos prolongados o con tareas pasivas. Y la lista sigue.
A la eliminación de las escuelas especiales, se suma la absorción de las salas de 3 y 4 años por las "ahora sí" obligatorias de cinco años en los jardines, dejando en las manos de las ONG y los jardines truchos la educación inicial de 3 y 4 años, sin atención por parte de docentes de rama.

Una tendencia creciente al trabajo por contrato y fuera del estatuto, tiene fuerte presencia en la "nueva escuela". Los COA son expresión de esto, con docentes contratados por tres meses para el plan de finalización de la escuela media, que ya está en marcha. Igual situación se intenta con varios proyectos que se mencionan. El mas grave, es el de Patios Abiertos, donde se pretende que los docentes vayamos a trabajar sábados y domingos en forma gratuita, y así mantener la falsa ilusión que cuantas más horas pase un niño o adolescente en una escuela se contribuye al proceso educativo, o que mantener a los pibes encerrados en las escuelas modifica las bases de la crisis social. Si el gobierno asume que no hay ninguna recreación a la que tienen acceso los habitantes de las barriadas de nuestra provincia, que amplíe los CEF, que se abran centros culturales y artísticos, etc., que amplíe el presupuesto de cultura y deportes. Todo aquello que contribuya al desarrollo de los niños y adolescentes puede ser bienvenido, pero no sobre la base poner sobre la responsabilidad de los docentes el resultado de la crisis económica y social que es responsabilidad del estado.

Que este "plan educativo" no es otra cosa que ajuste, y no amplia ni mejora la educación, tiene su botón de muestra en la implementación de un restrictivo plan de ingreso a los Institutos de formación docente, y un plan de eliminación de las carreras básicas.
En vez de reconocer que la desocupación docente aumenta, por los salarios de miseria y la reducción de cargos, el gobierno pretende sortear el problema, impidiéndole a gran cantidad de estudiantes su acceso al estudio. Si realmente el gobierno pretende aumentar la escolarización en el nivel inicial, es indudable que se necesitarían miles de maestras jardineras, lo mismo implicaría la extensión de la jornada en la EGB que requeriría el doble de docentes y de escuelas. Por lo tanto lejos de restringir los ingresos y las carreras de los ISFD habría que ampliarlos con urgencia.

4.- Modificar las condiciones laborales con el acuerdo de los gremios

El punto más claro de esta política contraria a la educación y los docentes, señala que el gobierno se propone "un Trabajo Conjunto entre la Dirección General de Escuelas, la Legislatura y los gremios para acordar las reformas necesarias al Estatuto del Docente".
Compañeros: Esto fue lo anunciado por el Frente Gremial Docente de la conducción provincial de Suteba y de la FEB. En la marcha última a La Plata (el 9 de septiembre), afirmaron, justamente, que le reclamarían al gobierno la "paritaria docente".
Es lo único que explica que, ante tamaño ataque, la dirección provincial de Suteba nos invite a "reflexionar" sobre lo que ya pasó en vez de armar un plan de lucha real para derrotar lo que se viene. Es bueno recordar la "docilidad" con que la dirección del Frente Gremial aceptó la modificación al régimen de licencias.

Para clarificar la situación. La "Nueva escuela" de Solá, no es un conjunto de buenas ideas pero irrealizables por restricciones presupuestarias. Es en cada una de sus propuestas un plan integral opuesto a la escuela pública y a los docentes, que se inspira en las recomendaciones de los organismos de crédito internacionales. Recordamos la famosa polémica con relación a la Ley Federal de Educación. En ese momento la dirección celeste de la CTERA consideró un triunfo el capítulo de financiamiento y apoyaron la ley. Por supuesto que el capítulo de financiamiento jamás fue cumplido, y si fueron cumplidos todos los objetivos antieducativos. Con el proyecto educativo provincial volvemos al mismo tema. Este debe ser rechazado por contrario en su concepción ideológica y pedagógica a la educación pública, en forma categórica.
La Lista Violeta plantea al contrario del proyecto gubernamental, la necesidad de un sistema educativo nacional, renacionalizando lo descentralizado, con currículum común que otorgue los mismos conocimientos a los alumnos de todo el país, con un estatuto laboral y un nomenclador salarial único, y la validez de los títulos en todo el territorio del país.

Convocamos a todos los compañeros a sumarse a la lucha para derrotar a este engendro antieducativo y para reconquistar todas nuestros derechos perdidos, empezando por obtener los 200 pesos de aumento inmediato al básico ya!
Conocer y debatir a fondo las implicancias de este proyecto es un primer paso y este es un aporte inicial para esa tarea.