Nuevo escenario: anuncio del Secretario de Hacienda

El Presupuesto iría al Congreso recién a principios de febrero. Lo dijo el secretario de Hacienda, Oscar Lamberto. Justificó la demora en quequieren hacer un Presupuesto "serio y cumplible". Incluye la propuesta de eliminar el Fondo de Incentivo Docente.
Recién a fines de este mes o a principios del próximo el Poder Ejecutivo estará en condiciones de enviar al Congreso de la Nación su proyecto de presupuesto para el año en curso, que contendrá una previsión de caída del PBI y un trago amargo para los maestros: la propuesta de eliminar el Fondo de Incentivo Docente.
Con esta demora, el Gobierno no podría llegar a su objetivo de enviar una misión a Washington, Estados Unidos, antes de que termine enero portando el Presupuesto 2002, que es clave para el plan "sustentable" que reclama el Fondo Monetario Internacional para dar apoyo.
Lo admitió, ayer, el secretario de Hacienda, Oscar Lamberto, quien dijo en la Sala de Periodistas del Ministerio de Economía: "El Presupuesto no está ni terminado ni definido y estará listo recién a fin de mes o principios de febrero".
"Queremos hacer un Presupuesto serio y cumplible", agregó el funcionario, para quien "la Argentina es el país de la ansiedad; acá hacen presupuestos en los diarios y después se los destroza, pero lo cierto es que nosotros estamos trabajando en varios modelos de simulación". Así, hacía referencia a las numerosas versiones sobre las características del proyecto y de las fechas diversas que se mencionaron respecto de su envío la Congreso.
Hoy, por cierto, llegará una misión del FMI a Buenos Aires (la segunda en cuestión de días) y una de sus tareas es entrevistarse con Lamberto y analizar la pauta presupuestaria.
En cuanto al Fondo de Incentivo Docente, el funcionario dijo que "se termina", y que en cambio se contemplarán las erogaciones correspondientes al canje de títulos de la deuda pública que se hizo a fines de año pasado con acreedores del país. Con todo, añadió que si bien "figurará en el Presupuesto", la efectivización del pago de esa deuda era "probable".
Hacia fines del Gobierno de Fernando de la Rúa, desde el Ministerio de Economía ya su titular Domingo Cavallo y su subalterno Guillermo Mondino habían sugerido la finalización del Fondo de Incentivo Docente, que a comienzos del mandato de la Alianza había servido para destrabar un prolongado conflicto con el gremio docente y hacer levantar la "carpa blanca" frente a la sede del Poder Legislativo.
Cuando a Lamberto le preguntaron ayer si entre los ajustes presupuestarios estaría ese incentivo, Lamberto respondió: "Termina, porque termina la ley", aunque reconoció que "hay una deuda" que se mantiene con los docentes y se está analizando cómo pagarla.
En realidad, el 30 de diciembre de 1999, el entonces flamante gobierno de De la Rúa logró que el Congreso Nacional votara en la Ley de Presupuesto una partida de 660 millones de pesos para el fondo docente, que el Tesoro Nacional financiaría por 2 años. De esa manera, ese financiamiento venció a fin del año último. Sin embargo, originariamente el FONID había sido creado en 1998 por una ley que estableció su creación "con carácter de emergencia y por el término de cinco años a partir del 1° de enero de 1998". Por eso, los docentes han mantenido que el fondo debería continuar, además de ser actualizados los pagos endeudados.
Lamberto interpretó que la ley venció en diciembre, y que sí hay que respetar los pagos adeudados a los maestros. "En primer lugar -indicó en la víspera- tenemos que ver cómo afrontamos el pago de la deuda, porque no tiene sentido comprometerse a nuevos incentivos cuando todavía no se pagó lo del año pasado. La idea es pagar las deudas".
También le preguntaron sobre la pauta de evolución de la actividad económica para el año. Sostuvo que el crecimiento de la economía será "negativo" este año, aunque se excusó de brindar precisiones en este sentido o estimar un porcentaje de baja en el Producto Bruto Interno.
"En una primera etapa -anticipó- habrá más recesión, porque hay una inercia, agravada por el límite para extraer depósitos, por el problema del comercio exterior y por la falta de precios de la economía". Algunos funcionarios y analistas privados dijeron que en la segunda mitad del año podría haber una reactivación, pero aunque a fin de año se alcanzara un ritmo de expansión -si todo sale como aspira el Gobierno- no alcanzaría para evitar una caída del PBI en los doce meses calendario.
Sobre el cumplimiento de los compromisos externos, sostuvo que "figurará el pago a los organismos (internacionales de crédito) y probablemente el pago del canje I" (es decir el tramo local).
Lamberto expresó: "Nosotros partimos del desastre, porque, para algunos, pareciera que el gobierno de la Alianza no hubiera existido".

Habrá resistencia de los maestros
"Si se cumple el pronóstico de (Oscar) Lamberto, tendremos que hablar con los legisladores para ver si están dispuestos a rebajar aún más los salarios de los docentes y a derogar una ley". Fue lo que le dijo a Clarín Marta Maffei, secretaria general de CTERA, sobre la confirmación -por parte del secretario de Hacienda- de que el Fondo de Incentivo Docente se "termina".
"No habrá diálogo sobre el no pago del incentivo, por lo que haremos las medidas de fuerza necesarias para que el Gobierno cumpla con la ley", agregó Maffei. Lamberto había dicho que los trabajadores de la educación cobrarían lo adeudado del año pasado, pero que el Fondo se eliminaría en el presupuesto 2002.