En
un tramite vertiginoso, la Legislatura Bonaerense sancionó
el viernes el 20 de Febrero, una ley por la cual se modifican
los artículos 109 y 110 del Estatuto del Docente. Veinticuatro
horas les llevó a Diputados y Senadores meter mano en nuestro
Estatuto. Otra vez los docentes somos convidados de piedra en
las decisiones del poder político provincial. Se trata
de una demostración de fuerza que sienta un precedente
para futuros avances sobre nuestras conquistas laborales.
Rechazamos con toda energía el accionar de esta Legislatura
que hoy vota una ley a la medida de las necesidades del poder,
como ayer votó las leyes de ajuste sobre la Educación,
la Salud, la Justicia y las Jubilaciones de los bonaerenses. No
aceptamos ni aceptaremos unas monedas de aumento a cambio de flexibilización
laboral.
LOS EFECTOS DE LA LEY
A pocos días del comienzo del ciclo lectivo, la ley viene
a modificar las condiciones de ingreso a la docencia en las ramas
Inicial, EGB, Especial, Sicología, Adultos y Formación
Profesional. Al dar continuidad por un año a las provisionalidades
y suplencias, tendremos actos públicos con muy pocos cargos
u horas cátedra, agravando así la desocupación
docente, ya amenazada por las fusiones o cierres de curso, producto
de la deserción y/o repitencia de miles de alumnos en toda
la provincia. Si bien la medida beneficia aparentemente a algunos
docentes que ven confirmada su continuidad es funcional al proyecto
educativo provincial por tres razones:
Oculta las irregularidades que hubo en la falla del sistema utilizado
en la confección del listado de ingreso a la docencia (se
preveían cientos de impugnaciones).
Modifica sin previo aviso las condiciones para acceder a los cargos,
agravando las situaciones de injusticia y desigualdad.
Enfrenta los intereses de un grupo de docentes que aparentemente
se beneficia con la continuidad y aquellos que quieren acceder
a los cargos.
Por
todo lo expuesto solicitamos por el presente petitorio a las autoridades
educativas y del Municipio de Bahía Blanca que se expidan
y actúen desde los cargos que ocupan por:
La
anulación de la Ley que reforma de los artículos
109 y 110 del estatuto del docente.
La titularización de los cargos docentes vacantes según
la norma estatutaria, otorgando así efectiva estabilidad
a un número mayor de docentes.
Que no se cierre ningún curso ni modalidad de la enseñanza
y se descongelen las plantas cubriéndose todos los cargos
necesarios de docentes, auxiliares y cocineros.
Que se garantice el pago de las becas, transporte, útiles
y vestimenta para todos los alumnos. Que se amplíen los
cupos y montos de las partidas de Comedor y Copa de leche.
La emergencia social en que vivimos ha arrojado a miles de niños
a las calles y ya no van a la escuela. Esto lo reconoce la DGE
en al implementar el Plan "Todos a la escuela" sin ningún
éxito en el 2003. En el 2004, el gobierno de la Provincia
afirma en el Documento Base para la organización del Ciclo
2004 (pag 5 cuarto párrafo) "...que aproximadamente
las tres cuartas partes de los pobres son niños y las tres
cuartas partes de los niños son pobres .
A
esta situación no se puede responder cerrando cursos, juntando
de a 40 alumnos en espacios con menos de un metro cuadrado por
alumno , como establecen las nuevas normas que aplica el cuerpo
de Inspectores, tomando solo del Reglamento General de Escuelas
los artículos que justifican el ajuste .
Con
25 alumnos por curso (como tope) enseñaremos y aprenderemos
mucho mejor.
Sobre
las Resoluciones y Convenios de Descentralización
Resoluciones
6000 y 6001
El
23 de diciembre de 2003, las autoridades educativas de la provincia
de Buenos Aires firmaron dos resoluciones (6000 y 6001) las que
ponen en marcha la municipalización de la educación
en la Provincia de Buenos Aires, prevista y anunciada por el Gobernador
Felipe Solá en la presentación de "La Nueva
Escuela", a mediados del año pasado y que implica
coronar la destrucción de la escuela pública iniciada
por la Ley Federal de Educación.
La Resolución 6000 señala la necesidad de "realizar
ajustes en los aspectos burocráticos y descentralizar la
organización del Sistema Educativo" so pretexto de
agilizar las "demandas y necesidades educativas locales".
Para llevar adelante la gestión contempla el trabajo conjunto
entre organismos e instituciones del Sistema Educativo Provincial,
órganos municipales, y organizaciones no gubernamentales
y comunitarias", abriendo la puerta a la injerencia en las
políticas educativas de empresas y ONGs, es decir la privatización
del sistema público educativo.
En tanto, la Resolución 6001 estipula la implementación
del "Programa Inscripción Total y Control Social del
Servicio Educativo" donde las UEGD serán las encargadas
de la puesta en funcionamiento y organización del programa,
que responde al dedillo al Plan Educativo de Solá, "Todos
Aprendiendo en la Escuela".
Convenio
Nº 12 de la DGEYC con los Intendentes de la Pcia. de Buenos
Aires
Este
convenio fue firmado el 16 de febrero y ya está rigiendo
en algunos Municipios, como el de Benito Juárez, sin que
haya sido homologado por el Consejo Deliberante .
Consideramos que tanto las Resoluciones 6000 y 6001 como el Convenio
12 son un avance en la descentralización, el gerenciamiento
y la dependencia política de los proyectos educativos y
los trabajadores de la educación del Gobierno Municipal
, el Consejo escolar, las ONG, las Cooperadoras y las Empresas
, trasladando los criterios "del mercado" al sistema
educativo que debe ser estatal, científico, laico y de
calidad.
El Ministro de Educación Filmus ante la evidencia del quiebre
del sistema educativo argentino plantea la necesidad de un Proyecto
Nacional de Educación. Estas medidas de descentralización
van exactamente en el sentido contrario.
Solicitamos que se pronuncien contra el Convenio 12 impidiendo
su homologación y aplicación . También contra
las Resoluciones 6000/6001 abriendo el debate público sobre
el tema.
Proponemos que desde el Consejo Deliberante y el Consejo Escolar
de Bahía Blanca se abra una discusión a nivel local,
provincial y nacional sobre la derogación de la Ley Federal
de Educación , las Leyes de Transferencia y todas las medidas
y resoluciones de Descentralización, convocando a un nuevo
Congreso Pedagógico para debatir de cara al pueblo que
educación queremos y que presupuesto debe sustentarla.
Consejo
Ejecutivo, Cuerpo de Delegados y Asamblea del Suteba de Bahía
Blanca
28-02-04